Op woensdag 27 januari hebben de provincie Zuid-Holland en gemeente Leiden een Woon-Werkakkoord gesloten voor het Werninkterrein. Met dit akkoord hebben beide partijen afspraken gemaakt over onder andere het woningbouwprogramma en de manier van compensatie van het huidige bedrijventerrein.

De gemeente Leiden wil het Werninkterrein transformeren naar een woonwijk met ruimte voor werkgelegenheid. Met het Woon-werkakkoord wil de provincie Zuid-Holland bevorderen dat de woningbouw op het Werninkterrein in 2023 kan starten. In het akkoord zijn onder andere afspraken gemaakt over het woningbouwprogramma, de ontwikkeling van bedrijvigheid in de nieuwe woonwijk en de wijze van compenseren van de hectaren bedrijventerrein.

Gedeputeerde Anne Koning (Wonen en Ruimtelijke Ordening): “Blij dat we met dit akkoord goede afspraken hebben gemaakt over het Werninkterrein. Met een juiste menging van wonen en werken creëren we levendige gebieden waar mensen nu en in de toekomst prettig kunnen wonen en werken. Mooi ook dat de gemeenten Leiden en Katwijk gezamenlijk bekijken hoe de overige hectaren bedrijventerrein gecompenseerd kunnen worden.”

Ruimte voor wonen en werken

Het terrein van de voormalige betonfabriek Wernink is sinds 10 jaar niet meer in gebruik als watergebonden bedrijventerrein. Het terrein wordt getransformeerd naar een woon-werklocatie met 600 - 750 woningen. Wethouder Fleur Spijker (Duurzame Verstedelijking): “Dit is echt mooi. Het betekent dat we in een goed tempo door kunnen met het ontwikkelen van Wernink. We willen hier zo’n 600-750 woningen maken, waarvan 50% in het betaalbare segment. Daarnaast willen we in deze nieuwe buurt natuurlijk voorzieningen, werken en bedrijvigheid toevoegen. Eerder kregen we een subsidie van het Rijk om de bouw te versnellen. Het akkoord dat we nu hebben gesloten met de provincie, komt die versnelling ten goede.”

De vraag naar woningen is groot en tegelijkertijd is het behoud van voldoende bedrijven en banen belangrijk voor het functioneren van het stedelijk gebied voor de inwoners van Leiden en de Leidse regio. Bedrijvigheid en voorzieningen krijgen daarom ook een plek in de nieuwe woonwijk. Wethouder Yvonne van Delft (Economie): “In onze stad is ruimte schaars. Er is behoefte aan plekken om te wonen én om te werken. We werken er hard aan om voldoende ruimte te vinden voor bedrijven zowel in de stad als in de regio, zodat ondernemers kunnen blijven ondernemen en er voldoende banen in Leiden blijven. Met de ondertekening van dit akkoord wordt dat een beetje makkelijker. Ik ben blij dat we weer een stapje verder zijn in deze ingewikkelde puzzel.”

Gedeputeerde Willy de Zoete (Economie): “Zuid-Holland werkt hard aan het behoud van levendige steden met voldoende bedrijfsmogelijkheden voor ondernemers en huisvesting voor inwoners. Zoeken naar de beste plekken voor wonen en werken en het (her)gebruik van bedrijventerreinen is daarvan een belangrijk onderdeel. De toekomstige inrichting van het Werninkterrein is daarvan een voorbeeld.”

Compensatie

Omdat het Werninkterrein een andere bestemming krijgt, moeten de verloren gegane hectaren bedrijventerrein planologisch gecompenseerd te worden. Deze afspraken hebben de gemeenten in de Leidse regio vastgelegd in hun bedrijventerreinenstrategie uit oktober 2020. Daarin was ook de transformatie van Wernink naar een woon-werklocatie vastgelegd. Verder wordt voldoende ruimte voor bedrijvigheid centraal gesteld in het Convenant Ruimte voor Bedrijven dat in 2018 is opgesteld door de Leidse regio.

Wat betreft compensatie dienen 3,5 hectaren bedrijventerrein in de milieucategorie 3.1 planologisch gecompenseerd te worden. De gemeente Leiden wil hiervoor een bestuursovereenkomst met de gemeente Katwijk afsluiten. De watergebonden component moet gecompenseerd worden als uit de eerstvolgende behoefteraming bedrijventerreinen van de provincie Zuid-Holland blijkt dat er behoefte is aan dit type bedrijventerrein in de regio Holland Rijnland. Bij de beoordeling van het bestemmingsplan voor Wernink worden de afspraken in dit Woon-werkakkoord opgenomen.

De transformatie en herbestemming van Wernink worden uiteindelijk via een bestemmingsplanprocedure goedgekeurd door de gemeenteraad, waarbij de provincie Zuid-Holland de voorgestelde bestemmingswijziging zal toetsen aan de Omgevingsverordening.

Provincie Zuid-Holland

Provincie Zuid-Holland is sinds 2020 kennispartner van SKBN. Provincie Zuid-Holland heeft het belang om de regionale economie te versterken, waarbij bedrijventerreinen een belangrijk onderdeel vormen.


070 - 4416611

Provincie Zuid-Holland
card image

Event

10-11-2021
BT Event 2021: De kracht van werklocaties

Event

10-11-2021

BT Event 2021: De kracht van werklocaties

Op woensdag 10 november organiseert SKBN samen met BT Magazine en ELBA\REC de 16e editie van het BT Event. Dit jaar zijn we op de locatie van de Brainport Industries Campus in Eindhoven. Onze gastheren zijn: Eindhoven Airport, Flight Forum, gemeente Eindhoven en provincie Noord-Brabant.

De kracht van werklocaties

Stedelijke werklocaties zijn samen met de binnenstad de drijvende kracht van de stedelijke economie. Ze zorgen voor banen en de producten en diensten waar de moderne samenleving op draait. Steeds meer fungeren ze ook als draaischijven in de stadslogistiek, hub voor kennis en innovatie, broedplaats voor creatieve pioniers. Maar die stedelijke werklocaties staan onder druk vanwege de toenemende ruimtebehoefte van andere stedelijke functies, wonen voorop, en het beleid om overlast door verkeer, lawaai en geur te voorkomen. Tegelijkertijd spelen grote transities in bijvoorbeeld de energievoorziening en als gevolg van klimaatverandering.

Met het veranderende karakter van de economie en de logistiek, alsmede door nieuwe trends in hoe we werken, versneld door de coronacrisis, staan stedelijke werkgebieden zelf ook voor transformatieopgaven. De grote uitdaging is om bij de herprofilering in te spelen op genoemde trends en ambities, en zo een volwaardige nieuwe rol in het stedelijk weefsel te kunnen spelen.

Met ons congres "De kracht van werklocaties" willen we dat thema agenderen.

Doel

De deelnemers tonen wat er komt kijken bij het daadwerkelijk bijdragen aan de realisatie van stedelijke ambities door werklocaties. Hoe kun je her profileren en her ontwikkelen naar een gemengd kennis en innovatiedistrict, dat ook voldoet en bijdraagt aan de ambities voor verduurzaming, vergroening etc. Aanmelden voor dit fysieke congres inclusief netwerkborrel is binnenkort mogelijk!

Voor meer informatie kijk op www.btevent.nl.

Lees verder
card image

Opinie

Het is tijd om serieuze eisen te stellen aan logistieke centra

Opinie

18-06-2021

Het is tijd om serieuze eisen te stellen aan logistieke centra

Als ontwikkelaar van bedrijventerreinen krijgen we wekelijks de vraag "Hebben jullie nog grote kavels in de verkoop? Vooral grote kavels." Tien jaar geleden was een kavel van vijf hectare groot. Nu is groot 15 hectare of meer.

Waarom is er zoveel vraag naar deze kavels?

In 1995 lanceerden de goederenvervoerders de slogan 'Zonder transport staat alles stil'. Nu, ruim 15 jaar later is dit de waarheid. De 24-uurs economie heeft Nederland volledig in bezit genomen en we kopen massaal spullen op het internet. We willen seizoensproducten het hele jaar door eten. En als we kleding bestellen, doen we dit direct in meerdere kleuren of maten. Wat niet past of mooi staat, sturen we gratis retour. En we bestellen niet alleen te veel, we willen het ook direct in huis hebben. Voor 15.00 uur besteld, morgen in huis. 

Voor al deze bestellingen is opslagruimte en distributieruimte nodig. We accepteren het niet als een product niet voorradig is en als een product een prijskaartje heeft. Daarom worden goederen in lage-lonen-landen geproduceerd en per boot en vliegtuig naar Europa gestuurd. Ons eigen koopgedrag zorgt ervoor dat er veel vraag is naar kavels voor logistiek. 

Is het nu zo'n groot probleem om kavels uit te geven voor de logistiek?

Als ontwikkelaar zeg ik natuurlijk 'nee'. Gewoon uitgeven die kavels. Op een verantwoordelijke manier. Deze logistieke centra staan meestal direct naast een snelweg. Lekker in het zicht, waardoor ze sneller opvallen. Een logistiek centrum is net de bondscoach van Oranje. Iedereen vindt er wat van. Bij de eerste centra die gebouwd zijn, is puur gekeken naar de functie en niet naar de architectuur en inpassing in de omgeving van het gebouw. Hier komt de rol van de gebiedsontwikkelaar om de hoek. We willen én kunnen niet meer zonder logistieke centra. Daarom is het tijd dat wij ervoor zorgen dat er tijdens de ruimtelijke en vergunningsprocedures, goede kaders komen voor het realiseren van logistieke centra. Zowel met het oog op ruimtelijke verduurzaming, daadwerkelijke toevoeging aan regionale economie, versterking van de regionale DNA als voor landschappelijke waarden. 

Toch nog even een paar voordelen van logistieke centra!

Het stimuleren van werkgelegenheid gebeurd onder andere bij een grootgrutter in Oosterhout. Daar werken meer dan 1.000 mensen in een distributiecentrum. Wanneer we de daken van deze centra benutten voor de opwek van zonne-energie hoeven we geen zonneweides in het groen aan te leggen. En misschien de belangrijkste: voor 15.00 uur besteld, morgen in huis!

Lees verder
card image

Opinie

Wat kan een nieuw kabinet betekenen voor woningbouw?

Opinie

09-09-2021

Wat kan een nieuw kabinet betekenen voor woningbouw?

Er is een nieuw tijdperk aangebroken wat betreft de woningbouwopgave: met een regiefunctie voor het Rijk en samenwerking tussen markt, corporaties en gemeenten. Co Verdaas, hoogleraar gebiedsontwikkeling aan de TU Delft en dijkgraaf bij Waterschap Rivierenland, juicht deze ontwikkeling toe, maar ziet nog voldoende beren op de weg. “Wat mij echt verbaast, is de verbazing over de stagnatie in de woningbouwopgave. Wat had je verwacht, na jaren van decentralisatie? Je kunt van een gemeente niet verwachten dat ze samen met andere gemeentes keuzes maken over miljardeninvesteringen voor infrastructuur; daar heb je het Rijk voor nodig.” Wat kan een nieuw kabinet betekenen voor de versnelling van de woningbouw?

“Dat er meer sturing nodig is vanuit het Rijk, is evident, maar we moeten daarin niet doorslaan. Naar mijn mening is het Rijk vooral nodig om richting te geven aan de doelen, te monitoren hoe het staat met de voortgang en het doorhakken van knopen zodra er sprake is van bijvoorbeeld bestuurlijke stagnatie. De 1 miljoen woningen die we de komende tien jaar willen realiseren kun je regionaal verdelen, en daar kun je afspraken over maken. Verder moet je als rijk niet op de stoel van de gemeentes gaan zitten. Dat wordt een drama. Het Rijk moet ruimte geven aan regio’s om zelf een goede investeringsagenda op te stellen. Nu vliegen we de opgaven regionaal en sectoraal aan met woondeals, de RES, RAS et cetera. Uiteindelijk gaat het om de samenhang en zullen er een paar knopen moeten worden doorgehakt. Dat is altijd de essentie geweest van Ruimtelijke Ordening, ook door het Rijk.

Nieuwe koers

Het zal zeker meerdere jaren duren voordat we de effecten zien van de nieuwe koers in de woningbouwopgave, na 15 jaar decentralisatie. Hoe snel de gewenste woningbouwcapaciteit wordt behaald, hangt af van de keuzes van een nieuw kabinet. Welke middelen worden vrijgemaakt om het woningbouwprogramma op de rit te zetten? Daarnaast: je kunt wel miljarden toekennen en locaties aanwijzen, maar er moet ook voldoende kennis en kunde aanwezig zijn om de opgave in goede banen te leiden, van ontwerp tot uitvoering. En die is er nu niet. Er is een rapport van de VNG over de slagkracht van gemeentes in het fysieke domein. Daaruit wordt duidelijk dat er de afgelopen jaren, onder druk van de crisis en aandacht voor het sociale domein, heel veel expertise is weggelekt. Nu het fysieke domein weer hoger op de agenda komt, heb je die mensen niet gelijk terug. Daarnaast gaat de implementatie van de Omgevingswet ook de nodige capaciteit vragen. Je zult moeten inzetten op o.a. talentontwikkeling, scholing en capaciteitsvergroting. Je lost het probleem niet op met 10 miljard en het aanwijzen van een paar locaties. Geld, bestuurlijke capaciteit en locaties moeten op orde zijn.

Richting geven in plaats van regie op vierkante meter

Het goede nieuws is: als we kijken naar Nederland en de ruimtelijke opgave afpellen, lijken de nieuwe gebieden voor woningbouw binnen handbereik. Een derde van de woningbouwopgave kunnen we binnenstedelijk oplossen. Vervolgens spreken we met elkaar af dat we van de beste landbouwgronden en natuur afblijven. Dan houd je nog heel veel hectares over waar woningen kunnen worden gebouwd. Vervolgens moet je kijken waar optimaal gebruikgemaakt kan worden van bestaande netwerken op het gebied van OV, autoverkeer en energie. Het is zaak erboven te hangen en met elkaar kaders vast te stellen. Dan hoef je niet als overheid regie te voeren op de vierkante meter, maar dan geef je wel richting aan publieke private en maatschappelijke partners waar de woningbouwopgave kan landen. Maar ook hier geldt: als er geen geld is voor het aanleggen van de noodzakelijke aansluitingen, dan lukt het niet.”

Dit artikel is op 3 september 2021 verschenen op SPRYG Real Estate Academy.

Lees verder